航拍機升空須批準

省航空運動協會正與有關部門磋商，擬為符合標準的無人機劃定一個免申報的空域

毫無疑問，消費級無人機的出現，讓越來越多的人有條件從空中俯瞰這個世界。但是，盡管天空很遼闊，卻不能不受節制地自由翱翔。

目 前，我國對消費級無人機的管理還存在法規、標準真空，如市場準入、適航認證、飛行資質以及飛行器的技術參數等，亟待從國家層面和行業標準進行規范。同時， 我國低空領域尚未對民用航空器開放，民用無人機的飛行申請基本是依慣例和多方協調的方式而行，無人機自身安全、無人機與其他飛行器之間的協調、無人機對地 面人和建筑物的安全責任等問題，都需要深入研究摸索，盡快予以立法或明確。

一著名品牌的無人機代理商告訴記者，當前對消費級無人機管理，多 是參照2013年11月中國民用航空局發布的《民用無人駕駛航空器系統駕駛員管理辦法》，將民用無人機分為微型、輕型、小型、大型四種類型。根據該規定， 重量7000克以下的微型無人機在視距范圍內的飛行不用證照管理。

“但 這是以前的老規定，主要針對航模，并且不允許攜帶拍攝設備。帶航拍的無人機都必須經過批準，才允許升空。”福建省航空運動協會推廣委員會主任吳楠說，近年 來，由于生產技術日趨先進，無人機的搭載和續航能力不斷提升，操控距離成倍增加，飛行高度越來越高，由此帶來的安全隱患也越來越大。省航空運動協會根據相 關要求，正在與有關部門磋商，計劃劃定一個免申報的空域，今后飛手在該空域內放飛符合標準的無人機只要報備即可。

據悉，上海即將出臺的《上海市遙控航空模型飛行管理辦法》規定，無人機買家需在購機時進行實名登記；在公共區域操作遙控無人機要持證，非法操作可能被處以5至10天的行政拘留。中國航空運動協會也將推出遙控航空模型飛行員執照考核，無照飛行將被視為違法。