2015年12月29日，飛標司出臺了《輕小無人機運行規定（試行）（AC-91-FS-2015-31）》。結合運行規定，民航局飛標司為了進一步規范無人機駕駛員管理，對原《民用無人駕駛航空器系統駕駛員管理暫行規定（AC-61-FS-2013-20）》進行了第一次修訂，發布新版《民用無人駕駛航空器系統駕駛員管理暫行規定》（征求意見稿），進行意見征求，截止2016年6月30日。

本期適航與安全，我們梳理了新版《民用無人駕駛航空器系統駕駛員管理暫行規定》（征求意見稿）與原版的主要差別，如下所示：

1.第二章適用范圍

本章補充了適用無人的分類。該分類與AC-91-FS-2015-31《輕小型無人機運行規定（試行）》的無人機分類是一致的。如下所示：

在定義中，增加了擴展視距運行和無人機云系統的定義，刪除了原版中微型、小型、輕型和大型無人機的定義。

（13）擴展視距（EVLOS：ExtendedVLOS）運行定義為, 無人機在目視視距以外運行，但駕駛員或者觀測員借助視覺延展裝置操作無人機，屬于超視距運行的一種。

（17）無人機云系統（簡稱無人機云），是指輕小民用無人機運行動態數據庫系統，用于向無人機用戶提供航行服務、氣象服務等，對民用無人機運行數據（包括運營信息、位置、高度和速度等）進行實時監測。接入系統的無人機應即時上傳飛行數據，無人機云系統對侵入電子圍欄的無人機具有報警功能。

2.第五章管理機構

本章對無人機系統駕駛員自行負責，無須證照管理的無人機提出D．如運行需要，Ⅰ、Ⅱ類無人機駕駛員可在無人機云系統進行備案，備案內容應包括駕駛員真實身份信息、所使用的無人機型號，并通過在線法規測試。

第六章行業協會對無人機系統駕駛員的管理

對行業協會刪除了駕駛員管理行業統計系統的要求，增加了2條其他要求：

E．建立了駕駛員考試體系和標準化考試流程，可實現駕駛員訓練、考試全流程電子化實時監測；

F．建立了駕駛員管理體系，可以統計和管理駕駛員在持證期間的運行和培訓的飛行經歷、違章處罰等記錄；

3.第七章局方對無人機系統駕駛員的管理

在執照方面，刪除了充氣體積4600立方米以上無人飛艇駕駛員須持有飛艇等級商用駕駛執照的要求。

4.第八章運行要求

刪除原版第八章運行要求。