美國政府1日首次公布自2009年以來美軍無人機在巴基斯坦、也門和非洲實施反恐空襲所造成人員死亡的數據。觀察人士認為，這份報告缺乏其他細節，數據的真實性可疑，更無法證明這些行動的合法性。

同一天，白宮還發布一項行政命令，對今后軍事行動中減少平民傷亡的具體措施作出規定。

數據模糊空洞

這份由美國國家情報總監詹姆斯·克拉珀發布的報告顯示，2009年1月至2015年12月，美國在巴基斯坦、也門、利比亞、索馬里等地使用無人機、戰機、導彈等打擊手段的473次空襲中，造成的平民死亡人數在64人至116人之間，武裝人員死亡人數在2372人至2581人之間。不過，這一數字不包括美軍在伊拉克、敘利亞和阿富汗等“戰事激烈區”造成的人員傷亡。

美國總統貝拉克·奧巴馬2009年上任以來，美軍大幅增加針對恐怖主義嫌疑人的無人機空襲，這些行動由中央情報局和國防部秘密實施，其合法性廣受質疑。此外，美國定期發布在伊拉克、敘利亞等地打擊“伊斯蘭國”等極端組織的有關信息，但從未公布在“戰事激烈區”以外地區開展打擊行動所造成的平民傷亡數字。

多方質疑批評

對這份“千呼萬喚始出來”的數據，不少媒體和組織并不認可，直指其缺乏說服力。

首先，這一數字遠低于以往任何一家機構的評估。譬如，總部位于倫敦的新聞調查機構“新聞調查社”先前估計，2002年以來美國在巴基斯坦、也門和索馬里的無人機空襲至少造成492名平民死亡，最高甚至可能達1100人。

其次，由于除死亡人數外，報告并不包含死者姓名、死亡地點和具體時間等其他信息，因而死亡人數的真實性和準確性都無從證實。美國公民自由聯盟的國家安全項目主管希娜·沙姆西認為，在這份報告中，美國政府繼續隱瞞遇難者的身份及其被作為襲擊目標的具體原因，對一些所謂“誤傷致死事件”的調查進展也是避而不談。

此外，美國政府實施無人機空襲的合法性同樣無法從報告中得到體現。總部設在美國的“人權觀察”組織高級安全顧問勞拉·皮特說，只有提供具體案例的細節，外界才能區分死者是否為平民，才能判斷美國在實施這一打擊時是否有違國際法。據新華社